Theo chương trình làm việc, đầu giờ buổi sáng, HĐND tỉnh nghe lãnh đạo một số sở, ngành trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh.

Tiếp theo, ông Nguyễn Văn Phóng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tiếp thu, giải trình cụ thể nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri và chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh. Đồng thời làm rõ hơn giải pháp một số nhiệm vụ lớn và trọng tâm đến cuối năm: Chỉ đạo thực hiện kế hoạch sản xuất vụ Mùa và chuẩn bị thực hiện kế hoạch sản xuất vụ Đông. Thực hiện nghiêm kế hoạch và phương án phòng, chống thiên tai, không để ngập úng nội đồng. Phát triển vùng sản xuất chuyên canh và thâm canh cây, con có chất lượng, hiệu quả, phù hợp với điều kiện sinh thái từng vùng; xây dựng và phát triển mô hình “ Cánh đồng liên kết sản xuất”, vùng sản xuất chuyên canh, tập trung; sản xuất theo chuỗi giá trị, xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu, sản xuất sạch VietGAP, tiêu thụ sản phẩm thông qua hợp đồng; ứng dụng khoa học công nghệ, tổng kết thực tiễn quy trình thâm canh cây chủ lực của tỉnh; ứng dụng công nghệ sinh học mới vào sản xuất; khuyến khích hỗ trợ việc chuyển đổi, hướng dẫn nông dân lựa chọn loại cây trồng vật nuôi phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng, trình độ thâm canh và khả năng đầu tư của nông dân, mở rộng một số giống cây trồng chủ lực: nhãn, vải lai U, cam Vinh, bưởi Phú Diễn,... Hướng dẫn, vận động nông dân liên kết tham gia thành lập các HTX, Tổ hợp tác sản xuất được chứng nhận VietGAP gắn với xây dựng thương hiệu sản phẩm; tăng cường đào tạo, tập huấn hướng dẫn kỹ các qui trình sản xuất, thâm canh cây ăn quả tỉnh đã ban hành; kỹ thuật sản xuất an toàn theo VietGAP, nâng cao năng suất, chất lượng là điều kiện tiêu thụ sản phẩm. Tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm: Nhãn, cam, hoa, cây cảnh,... thiết kế bao bì, tem mác giúp truy xuất nguồn gốc và bảo vệ thương hiệu đối với sản phẩm nông sản của tỉnh. Khuyến khích, vận động các doanh nghiệp, cơ sở thu mua liên kết với các nhóm, các tổ hợp tác, hợp tác xã sản xuất sản phẩm nông nghiệp VietGAP; đặc biệt khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư cơ sở chế biến, đóng gói đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đủ điều kiện tham gia xuất khẩu.

Về xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới kiểu mẫu, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới như: Chương trình phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, giá trị gia tăng cao, bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới; Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới; cơ chế thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn,... Thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, môi trường; nhất là việc xây dựng cảnh quan môi trường; chỉ đạo, đôn đốc các xã xây dựng cụm dân cư “sáng, xanh, sạch, đẹp”; đáp ứng yêu cầu về cảnh quan, môi trường; phát động toàn thể các hộ gia đình tại các cụm dân cư tiến hành định kỳ, hàng tuần tổng vệ sinh đường làng, ngõ xóm: dọn dẹp cây dại, cỏ dại, rác thải, phế liệu, phế thải dọc các trục đường thôn xóm, tổ chức phát động trồng cây xanh, trồng hoa ven đường, chỉnh trang lại cảnh quan, hoàn thiện hệ thống thoát nước thải, bố trí thùng rác ở một số điểm công cộng; giao nhiệm vụ cụ thể cho từng ngành, từng đơn vị tổ chức thực hiện, kiểm tra đôn đốc, phê bình, nhắc nhở, chấn chỉnh hoặc động viên, khích lệ kịp thời.

Thường xuyên phân tích, đánh giá, dự báo các yếu tố tác động đến thu ngân sách nhà nước để có giải pháp chủ động trong thực hiện nhiệm vụ thu; xử lý các phát sinh trong điều hành thu ngân sách nhà nước; Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát việc khai thuế của các doanh nghiệp để quản lý sát, đúng đối tượng, nguồn thu; kịp thời phát hiện các hành vi khai thiếu, khai sai, không khai thuế; thành lập đoàn thanh tra liên ngành để thanh tra những doanh nghiệp có nợ đọng thuế lớn, trây ỳ trong nộp thuế; Tăng cường các biện pháp quản lý thu nợ, thực hiện tốt quy trình quản lý nợ, cưỡng chế nợ thuế.

UBND các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo đẩy nhanh việc đền bù, giải phóng mặt bằng, chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đảm bảo thi công các công trình, dự án; Các sở, ngành liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao thực hiện đơn giản hóa thủ tục, đẩy nhanh thời gian thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán các công trình, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ lựa chọn nhà thầu và khởi công dự án; Yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật đối với các nhà thầu không đáp ứng được yêu cầu, vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết, kiên quyết loại các nhà thầu không có năng lực đã vi phạm.

Khẩn trương giải quyết các bức xúc về môi trường, đặc biệt là ô nhiễm môi trường nông thôn, ô nhiễm môi trường làng nghề; Kiên quyết không tiếp nhận các dự án đầu tư tái chế phế liệu, công nghệ lạc hậu, sử dụng nhiều tài nguyên, tiêu hao nhiều năng lượng, xả thải chất thải lớn có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường; đồng thời yêu cầu phải xử lý nước thải đạt cột A của quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật về BVMT, có biện pháp bổ sung yêu cầu tạm dừng hoạt động 3 tháng, 6 tháng hoặc 1 năm… theo quy định và kiến nghị chấm dứt hoạt động dự án đối với cơ sở gây ô nhiễm đã bị xử phạt vi phạm hành chính từ 02 lần trở lên. Giải quyết triệt để ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tại 02 làng nghề theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Làng nghề tái chế chì Chỉ Đạo, làng nghề tái chế nhựa Minh Khai, huyện Văn Lâm. Xây dựng Kế hoạch tổng thể xử lý triệt để ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tại làng nghề tái chế nhựa Minh Khai; kiểm tra việc vận chuyển, thẩm lậu rác thải nhựa vào làng nghề Minh Khai, thị trấn Như Quỳnh. Kiểm tra các cơ sở đã được UBND tỉnh phê duyệt danh mục cơ sở gây ô nhiễm môi trường; có biện pháp yêu cầu dừng hoạt động sản xuất và chấm dứt hoạt động của dự án trước thời hạn do vi phạm đối với cơ sở gây ô nhiễm môi trường chưa hoàn thành xử lý ô nhiễm.

Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chất lượng học ngoại ngữ và tin học cho học sinh ở các bậc học. Nâng cao số lượng và chất lượng học sinh giỏi, trên 55 % học sinh tốt nghiệp THPT đỗ vào các trường đại học, trên 80% số học sinh dự thi học sinh giỏi quốc gia đạt giải với cơ cấu chất lượng giải cao và có học sinh dự thi học sinh giỏi quốc tế. Tiếp tục khuyến khích đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý đi học, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và học đạt trình độ trên chuẩn; tập huấn, bồi dưỡng cán bộ quản lý, giáo viên về tư tưởng chính trị, đạo đức nhà giáo và năng lực chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng việc đổi mới phương pháp giảng dạy; thực hiện tốt việc đánh giá xếp loại cán bộ quản lý, giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm duy trì kỷ cương, nề nếp dạy - học, thi cử, dạy thêm - học thêm và thu góp; ứng dụng công nghệ thông tin, kết nối mạng tin học trong toàn ngành.

Xây dựng nhà cho hộ nghèo, hộ chính sách, nhà ở xã hội cho người nghèo. Tổ chức chu đáo thăm, tặng quà gia đình chính sách dịp 27/7. Tăng đối tượng hỗ trợ kinh phí mua bảo hiểm y tế cho người cao tuổi từ 60 - dưới 80 tuổi, nông dân có thu nhập trung bình, họ sinh, chức sắc tôn giáo, đảng viên 30 năm tuổi đảng chưa có bảo hiểm y tế,...

Cùng với việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật, phải đặc biệt coi trọng công tác dân vận, mọi vụ việc đều phải được đối thoại trực tiếp với công dân; mọi vụ việc khiếu nại, tố cáo phải được xử lý thấu tình, đạt lý từ cơ sở, ngay khi mới phát sinh; người đứng đầu các cơ quan, tổ chức phải có tinh thần cầu thị; không được “thách đố”, “vô cảm”, “mặc cảm” với người đi khiếu kiện; không khoán trắng công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo cho Thanh tra và cơ quan Tiếp công dân.

Thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp trong công tác cải cách hành chính; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, rút ngắn thời gian, tăng tính liên thông; nghiêm cấm việc tự ý đặt thêm các loại hồ sơ, giấy tờ, thủ tục, yêu cầu khác không có trong quy định. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu các cấp, các ngành trong việc cải thiện các chỉ số thành phần của chỉsố PCI, coi đây là nhiệm vụ chính trị của tất cả các cấp, các ngành nhằm tạo sự chuyển biến căn bản, rõ nét về tư duy, nhận thức trong đội ngũ cán bộ, công chức về thái độ, trách nhiệm, tác phong thực hiện công vụ. Tăng cường kỷluật, kỷ cương hành chính, thái độ phục vụ thân thiện; xây dựng nền hành chính phục vụ. Ứng dụng công nghệ thông tin bảo đảm các dịch vụ công cơ bản được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3 và một số dịch vụ ở mức độ 4. Công khai, minh bạch, đầy đủ kịp thời các cơ chế, chính sách; thủ tục hành chính; quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; việc giải quyêt TTHC cho người dân, tổ chức; xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị cố ý làm trái các quy định pháp luật, gây khó khăn cho người dân, tổ chức trong thực hiện TTHC. Đẩy nhanh tiến độ thành lập, triển khai hoạt động Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh giải quyết hồ sơ một cửa nhanh chóng, thuận tiện cho nhà đầu tư, người dân và doanh nghiệp.

Với sự nhất trí cao, các đại biểu HĐND tỉnh đã nhất trí thông qua 22 Nghị quyết, gồm: Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2018; Nghị quyết quy định một số chính sách đầu tư, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; Nghị quyết bổ sung Quy hoạch khu vực thăm dò, khai thác khoáng sản để chế biến làm vật liệu xây dựng thông thường tỉnh Hưng Yên đến năm 2020; Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của các cấp chính quyền địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2017-2020 ban hành kèm theo Nghị quyết số 76/2016/NQ-HĐND ngày 25/11/2016 của HĐND tỉnh; Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 2016-2020; Nghị quyết quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh Hưng Yên; Nghị quyết phê chuẩn điều chỉnh quyết toán ngân sách địa phương năm 2016; Nghị quyết quy định thời hạn phê chuẩn quyết toán ngân sách cấp xã, cấp huyện và thời hạn Ủy ban nhân dân các cấp gửi báo cáo quyết toán ngân sách; Nghị quyết bổ sung danh mục dự án cần thu hồi đất và các dự án sử dụng đất trồng lúa dưới 10 ha năm 2018 trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết ban hành Kế hoạch thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2016 – 2020; Nghị quyết quy định mức thu học phí và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập trong các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân tỉnh Hưng Yên từ năm học 2018-2019 đến năm học 2020-2021; Nghị quyết về đặt tên đường, phố trên địa bàn thị trấn Trần Cao, huyện Phù Cừ; Nghị quyết về việc thực hiện Kế hoạch giao chỉ tiêu biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên năm 2018; Nghị quyết về việc thực hiện Kế hoạch giao số lượng người làm việc, lao động hợp dồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập, các hội được Nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động theo số lượng người làm việc tỉnh Hưng Yên năm 2018; Nghị quyết về việc quy định hỗ trợ công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ thôi việc theo nguyện vọng; Nghị quyết về việc quy định mức phân bổ kinh phí bảo đảm công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật của HĐND và UBND các cấp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; Nghị quyết quy định chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, ông Đỗ Xuân Tuyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Phải tăng cường hơn nữa việc chỉ đạo thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm đã đề ra trong Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 và Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2018. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác thu hoạch, bảo quản và tiêu thụ nhãn, cây ăn quả và các loại cây trồng khác. Quan tâm, thực hiện có hiệu quả các hoạt động xúc tiến thương mại nông sản. Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến ngư, chuyển giao ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật cho nông dân. Đẩy nhanh tiến độ triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp; Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2018 và những năm tiếp theo. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp; đôn đốc các doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn sớm triển khai đầu tư, đưa dự án vào hoạt động, tạo nguồn thu cho ngân sách. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Thực hiện rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính một cách toàn diện, triệt để và thực chất. Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình hành động về đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết Trung ương 6, Trung ương 7 khóa XII; cùng với thực hiện các quy định của Trung ương về chính sách tinh giản biên chế, để đến năm 2021 giảm 10% biên chế so với biên chế được giao năm 2015. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp cố tình trây ỳ, trốn thuế, lạm dụng thuế; thực hiện tốt quy trình quản lý nợ, cưỡng chế nợ thuế; phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách được giao. Thực hiện toàn diện nhiệm vụ quốc phòng quân sự địa phương; đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của thế lực thù địch, ngăn ngừa khủng bố, phá hoại không để bị động bất ngờ trong mọi tình huống, nhất là các hành động quá khích, bạo loạn, biểu tình, tụ tập đông người trái quy định gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội liên quan đến dự thảo Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt và Luật An ninh mạng. Thực hiện tốt công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Tăng cường kiểm tra, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại, bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm. Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; tập trung các giải pháp làm giảm tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy; không để xảy ra các vụ cháy, nổ gây hậu quả nghiêm trọng…, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Sau kỳ họp này, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh và các ngành chức năng sớm có kế hoạch triển khai cụ thể, thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của kỳ họp; các Ban của HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và toàn thể nhân dân trong tỉnh tiếp tục phát huy vai trò giám sát và vận động nhân dân thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh; các vị đại biểu HĐND tỉnh tích cực chủ động trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của người đại biểu nhân dân; nghiên cứu, tìm hiểu, nắm bắt thực tiễn đời sống xã hội để kịp thời phản ánh, kiến nghị với HĐND, UBND và các cơ quan hữu quan để giải quyết theo quy định